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婁底市五屆人大三次會議隆重開幕

[日期:2019-01-08]   來源:婁底新聞網  作者:劉婷 彭敏 朱亞男 譚洲偉 朱海清   [字體: ]

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(1月8日上午,婁底市第五屆人民代表大會第三次會議隆重開幕)

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(大會主席團常務主席、執行主席李薦國主持會議)

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(市人民政府市長楊懿文作政府工作報告)

1月8日上午,婁底市第五屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表,肩負人民重托與期望,滿懷豪情,匯聚一堂,依法履行神圣職責,共謀婁底發展大計。

本次大會由李薦國、謝志雄、肖有勝、陳明華、楊金含、鐘楠修、彭增光、鄧光呂同志擔任執行主席。大會主席團常務主席、執行主席李薦國主持會議。

大會主席團成員在主席臺就座。應邀在主席臺就座的有:在婁十三屆全國人大代表,市人民政府副市長,市政協副主席及副主席提名人選,軍分區副師職以上領導,市中級人民法院代理院長,市人民檢察院檢察長,市委黨校常務副校長,婁底職業技術學院院長,市五屆人大代表中的離退休市級老領導,曾擔任過市級正職的在婁離退休老領導,近5年退休的市人大常委會副主任。

本次會議應到代表390人,因事因病請假18人,實到代表372人,符合法定人數。

8時30分,李薦國宣布大會開幕,全場起立,奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中,市人民政府市長楊懿文作政府工作報告。報告分為三大部分:一、2018年工作回顧;二、2019年目標任務和工作重點;三、加強政府自身建設。

楊懿文說,過去一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署,按照高質量發展要求,大力實施創新引領開放崛起戰略,加速轉型,奮力趕超,完成了全年各項目標任務。預計,地區生產總值增長8%,其中一二三產業分別增長3.5%、7.7%、9.5%;固定資產投資增長10%;規模工業增加值增長7.5%;社會消費品零售總額增長10.5%;一般公共預算收入增長13.98%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%、11%;居民消費價格指數上漲2%;節能降耗超額完成省定任務。此外,十件民生實事總體完成,七個“三年行動計劃”基本完成,為決勝全面小康、完成“十三五”規劃奠定了堅實基礎。

楊懿文指出,剛剛過去的2018年,是改革開放40周年,是貫徹落實黨的十九大精神的第一年,也是婁底推進七個“三年行動計劃”的收官之年。40年來,全市人民高舉開放大旗,銳意改革,開拓創新,砥礪奮進,推動了婁底的快速發展,成就了“湘中巨變”。尤其是近幾年,全市上下主動扛起全面建成小康社會的歷史重任,緊緊圍繞建設富饒美麗健康祥和新婁底的目標,履職盡責,攻堅克難,爭先創優,用實際行動向改革開放40周年,交出了一份婁底答卷,從2016年的“合格答卷”,到2017年的“優異答卷”,再到2018年的“好”成績單。婁底大地呈現出迎難而上、奮發向上、蒸蒸日上的新氣象,續寫了穩中有進、穩定向好、穩步提質的新篇章。今天的婁底,已不再“墊底”,正在穩步“上樓”!

一年來,我們堅決守底線,奮力爭上游,扎實推進三大攻堅戰,項目建設成效明顯,轉型發展步伐加快,改革開放繼續深化,城鄉面貌大幅改觀,社會民生全面進步,自身建設不斷加強,國防動員和后備力量建設全面加強,軍民融合深度發展,其他各項工作均取得了新的進步。

一年來,我們堅持工作高標準、嚴要求,涌現出了不少特色和亮點。一是聚精會神搞建設、抓發展,主要經濟指標完成較好;二是突出項目建設主抓手,引進新上了一批大項目、好項目;三是以質量和效益為核心,加快產業轉型與結構優化;四是抓重點、補短板、強弱項,全力打好了三大攻堅戰,守住了安全生產、信訪維穩等工作底線,解決了民生領域的一些突出問題;五是創造性地開展了一些工作,“村級小微權力+互聯網+監督”改革探索被中紀委、新華社推介,新化縣油溪橋村積分制管理被評為全國鄉村治理十大經典案例之一,成立全省首個區塊鏈產業園區、發放了全國首張不動產區塊鏈電子憑證,河長制工作獲全國先進,冷水江市進入全國小康百強縣市行列等。這些特色和亮點工作,體現了婁底智慧,增強了婁底自信,鑄就了婁底榮譽!

楊懿文指出,2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是婁底建市20周年。2019年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,深化市場化改革,擴大高水平開放,實施創新引領開放崛起戰略,繼續打好三大攻堅戰,繼續開展項目建設大比拼,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,推動高質量發展,實現加速轉型、奮力趕超,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

2019年的主要預期目標是:地區生產總值增長7.7%以上,其中一二三產業分別增長3%、7.3%、9.5%以上;一般公共預算收入增長8%以上;固定資產投資增長10.5%以上,其中產業投資增長13%以上,工業投資增長15%以上,高新技術投資增長20%以上,工業技改投資增長16%以上;研發投入增長25%以上;申報高新技術企業30家以上;城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、10.5%以上;居民消費價格漲幅3%左右;金融財政風險有效防控;節能降耗完成省定目標。

楊懿文強調,圍繞上述目標,要重點抓好六個方面的工作:一是繼續打好三大攻堅戰,補齊高質量發展短板。要加強政府債務限額和財政預算績效管理,積極創建金融生態良好城市和省級金融安全區,堅決守住不發生區域性金融風險底線。確保減少8萬以上建檔立卡貧困人口、90個以上貧困村脫貧出列、漣源市和新化縣脫貧摘帽。不折不扣抓好中央環保督察“回頭看”、省環保督察反饋問題整改落實,繼續實施“湘江保護治理第二個三年行動計劃”“錫礦山區域環境綜合治理三年行動計劃”。二是全力穩增長促轉型,強化高質量發展支撐。要推動工業提質升級,加快服務業創新發展,培育壯大新興優勢產業,大力支持民營經濟發展。三是大力抓項目優投資,增強高質量發展動能。要加快項目推進,夯實園區載體,強化要素保障。四是全面深化改革創新,激發高質量發展活力。要加大改革力度,擴大對外開放,強化創新驅動。五是統籌城鄉融合發展,拓展高質量發展空間。要全面提升城鎮品質,大力推進鄉村振興,著力增強治理能力。六是著力保障改善民生,共享高質量發展成果。要用心辦好民生實事,有效提升公共服務,全面加強民生保障,切實維護社會穩定。

楊懿文表示,2019年,要繼續推進湘江資江婁底流域截污和水體治理、易地扶貧搬遷、全科醫生(助理全科醫生)駐村全覆蓋、農村垃圾分類處理、山塘清淤、化解“大班額”、背街小巷和老舊小區改造、自然村通水泥(瀝青)路建設等8件實事,新增中心城區停車場、停車位建設與管理,“公交都市”創建2件實事。

關于政府自身建設,楊懿文強調,要堅持黨的全面領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把全面從嚴治黨、依法行政貫穿于政府自身建設始終;要大力解放思想,以觀念的變革和思想的更新,助推高質量發展;要堅持干字當頭,以“釘釘子”精神狠抓落實;要嚴格依法行政,加強政府誠信建設,說了就干,干就干成,做到言必信、行必果;要切實干凈干事,把紀律和規矩挺在前面,實現干部清正、政府清廉、政治清明。

楊懿文說,使命呼喚擔當,奮斗創造幸福。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委省政府和市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,履職盡責、攻堅克難,為全面建成小康社會、加快建設富饒美麗健康祥和新婁底而努力奮斗!

會議審查了婁底市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告(書面)、婁底市2018年全市及市級財政預算執行情況與2019年全市及市級財政預算(草案)的報告(書面),表決通過了《關于婁底市第五屆人民代表大會有關專門委員會的更名和設立婁底市第五屆人民代表大會有關專門委員會的決定》,表決通過了《婁底市第五屆人民代表大會第三次會議補選辦法》。

市人民政府秘書長、副秘書長及工作部門、直屬特設機構主要負責人,市監察委員會副主任,市中級人民法院副院長,市人民檢察院副檢察長,市委副秘書長及不是市五屆人大代表的市直有關正處級單位負責人,不是市五屆人大代表的中央、省駐婁正處級單位主要負責人,部分省十三屆人大代表,不是市五屆人大代表的市人大機關在職處級干部,市人大常委會近5年退休的處級干部,市政協委員列席會議。

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